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浙江全面推进县域医共体建设 加快构建整合型医疗卫生服务体系
本文来源: 消费日报网 2018-11-01 08:55 作者: 叶德宝 牛夏风

消费日报网讯(记者 叶德宝 牛夏风)医共体建设涉及人民群众的切身利益,是解决基层医疗体制问题的关键所在。2018年10月30日,浙江省卫生健康委员会主任张平在浙江全面推进县域医共体建设新闻发布会上表示,浙江医共体建设已经转入全面推进阶段,并对下一阶段推进整合型医疗卫生服务体系建设的具体任务做了介绍。

图:“全面推进县域医共体建设”新闻发布会现场

2017年9月,浙江省在“双下沉、两提升”基础上,在每个市各选择了1个县(市、区)开展县域医共体试点,将其作为推动县域综合医改、补齐基层医疗服务能力短板的新突破口。试点工作开展以来,11个县(市、区)的39家县级医院、170家乡镇医疗卫生机构整合成27个医共体,实施集团化运营,提升了基层能力、收获了群众口碑。

张平表示,下一步浙江将全面推进医共体建设,着眼于补短板、提弱项、抓重点、破难题,加快构建整合型医疗卫生服务体系,解决好事关群众卫生健康的“关键小事”。

县乡资源整合 实现“三个一”

首先在县乡资源上进行整合,构建整合型医疗卫生服务体系。即让县乡机构成为“一家人”,人员使用成为“一盘棋”,财务管理成为“一本账”。

据了解,在医共体改革中,县级医院和乡镇卫生院实施集团管理、整体运营和连续服务,县域建成统一的检验、影像、心电诊断和消毒供应等共享服务中心,每个医共体成立统一的医疗质量、人力资源等业务管理中心。

为了破解基层招不进、留不住人的难题,县乡医务人员实行统一招聘、集中培训和岗位管理,打破单位、科室、身份限制,实行“县招乡用”政策,实现“招录在县里、工作在乡镇”。

在财务管理方面,加大财政投入力度,分类分项核算后拨付医共体,由医共体合理使用。加强医共体经济管理工作,健全总会计师制度,设立财务管理中心,实行财务统一管理、集中核算、统筹运营。

夯实医保基础 实现“全民医保”

在减轻群众看病就医方面,将强化“三医”联动,即深化医保支付方案改革、加快医药品耗材保障供应改革、理顺医疗服务比价关系。医保是推进医共体建设的重要一环,浙江省医疗保障局巡视员王平洋说:“医保的作用绝不仅仅是保群众健康,也是促进行医规范和就医有序的重要手段。”

完善全民医保制度,是医共体建设的重要基础。浙江对此提出要基本实现“全民医保”目标,夯实全民医保基础。在医保支付方式改革上,具体推行总额预算管理、多元复合支付,并完善医保协议管理。

在提升医保经办服务方面,改进医共体结算方式,让群众“住院更省心”;实施医保慢性病管理,让群众享受“配药更方便”;开展医共体医保移动支付,让群众“付费更便捷”。

“与医保差别化支付政策的衔接,形成系统、连续、有序的医疗健康服务模式,努力让百姓看病更省心。”张平表示,目标就是让基层群众不得病、少生病和就近看得上病、看的好病。

 

【责任编辑:牛夏风】

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